ผลตอบแทนที่ขัดแย้งกันและการเจรจาลับในห้องลับทำให้พรรครีพับลิกัน รัทเธอร์ฟอร์ด บี. เฮย์สในทำเนียบขาว—และพรรคเดโมแครตกลับเข้ามาควบคุมทางใต้
ผลการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐในปี 2419 นั้นยุ่งเหยิง ผู้สมัครรับเลือกตั้งจากพรรคเดโมแครตได้เป็นผู้นำในการลงคะแนนเสียงเลือกตั้ง แต่คะแนนเสียงเลือกตั้ง 19 เสียงจาก 4 รัฐมีความขัดแย้งกัน ในปี พ.ศ. 2420 สภาคองเกรสได้ประชุมกันเพื่อยุติการเลือกตั้ง—และการแก้ปัญหาของพวกเขาได้พิสูจน์ให้เห็นแล้วว่าเป็นจุดเริ่มต้นของจุดจบของการฟื้นฟูในภาคใต้
ในขณะนั้น การสนับสนุนการฟื้นฟูกำลังลดน้อยลงไปทั่วประเทศ กับพรรครีพับลิกันที่ครอบงำรัฐบาลเป็นเวลาเกือบทศวรรษหลังจากสงครามกลางเมืองสิ้นสุดลง – ขอบคุณส่วนหนึ่งจากชายชาวแอฟริกัน – อเมริกันที่ได้รับสิทธิใหม่หลายพันคน – นโยบายการฟื้นฟูรัฐสภาส่งผลให้รัฐบาลแบ่งแยกเชื้อชาติทั่วภาคใต้ในช่วงต้นทศวรรษ 1870
แต่ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำอย่างรุนแรงในปี พ.ศ. 2416 ได้ส่งผลให้ประเทศตกต่ำอย่างรุนแรงที่สุดจนถึงปัจจุบัน โดยมีการว่างงานเป็นวงกว้างและราคาฝ้ายที่ตกต่ำ ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจของภาคใต้หลังสงคราม ความทุกข์ยากทางเศรษฐกิจของประเทศ และข้อกล่าวหาเรื่องการทุจริตอาละวาดในการบริหารประธานาธิบดีของUlysses S. Grant ช่วยให้ พรรคเดโมแครตชนะการควบคุมสภาผู้แทนราษฎรในปี 2417 เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่สงคราม
รื้อสร้างใหม่
การเหยียดเชื้อชาติยังคงเป็นกองกำลังที่แพร่หลายในภาคเหนือและภาคใต้ และในช่วงต้นทศวรรษ 1870 ชาวเหนือจำนวนมากได้เริ่มโทษปัญหาของการสร้างใหม่เกี่ยวกับความด้อยกว่าของผู้มีสิทธิเลือกตั้งผิวดำ
ในเวลาเดียวกัน การตัดสินใจที่สำคัญของศาลฎีกาสหรัฐกระทบกับการคุ้มครองที่ได้รับจากการแก้ไขและกฎหมายรัฐธรรมนูญยุคฟื้นฟู คำตัดสินของศาลในคดีโรงฆ่าสัตว์ (ค.ศ. 1873) ระบุว่าการแก้ไขครั้งที่ 14มีผลเฉพาะกับอดีตทาสเท่านั้น และคุ้มครองเฉพาะสิทธิ์ที่ได้รับจากรัฐบาลกลางเท่านั้น ไม่ใช่โดยรัฐ
สามปีต่อมา ในสหรัฐอเมริกา v. Cruikshankศาลฎีกาได้พลิกคำพิพากษาของชายผิวขาวสามคนที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดเกี่ยวกับการสังหารหมู่ชายผิวดำมากกว่า 100 คนในเมือง Colfax รัฐลุยเซียนาในปี 1873 โดยเป็นส่วนหนึ่งของข้อพิพาททางการเมือง ชายเหล่านี้ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานละเมิดพระราชบัญญัติบังคับใช้ พ.ศ. 2413 ซึ่งห้ามการสมรู้ร่วมคิดเพื่อปฏิเสธสิทธิ์ตามรัฐธรรมนูญของพลเมืองและตั้งใจที่จะต่อสู้กับความรุนแรงโดยคูคลักซ์แคลนต่อคนผิวดำในภาคใต้
คำตัดสินของศาลฎีกา—ว่าคำมั่นสัญญาของการแก้ไขครั้งที่ 14 เกี่ยวกับกระบวนการยุติธรรมและการคุ้มครองที่เท่าเทียมกันครอบคลุมการละเมิดสิทธิพลเมืองโดยรัฐ แต่ไม่ใช่โดยบุคคล— จะทำให้การดำเนินคดีกับความรุนแรงต่อต้านคนผิวสีทำได้ยากขึ้น แม้ว่า Klan และกลุ่มผู้มีอำนาจสูงสุดผิวขาวอื่นๆ กำลังช่วยเพิกถอนสิทธิ์ผู้มีสิทธิเลือกตั้งผิวดำและยืนยันการควบคุมสีขาวของภาคใต้อีกครั้ง
Rutherford B. Hayes ดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี
ในปี พ.ศ. 2419 เมื่อชาติไปลงคะแนนเสียงเลือกตั้งผู้สืบทอดของแกรนท์ ผู้สมัครจากพรรคเดโมแครต ซามูเอล ทิลเดน ผู้ว่าการรัฐนิวยอร์ค มีคะแนนนำมากกว่า 260,000 คะแนน แต่ทิลเดนได้รวบรวมคะแนนเสียงเลือกตั้งเพียง 184 เสียง—หนึ่งในจำนวนนั้นจำเป็นต้องเอาชนะฝ่ายตรงข้ามของพรรครีพับลิกัน ผู้ว่าการรัทเธอร์ฟอร์ด บี. เฮย์สแห่งโอไฮโอ การส่งคืนจากสามรัฐ (ลุยเซียนา ฟลอริดา เซาท์แคโรไลนา) มีข้อพิพาท โดยทั้งสองฝ่ายอ้างว่าได้รับชัยชนะ เมื่อรวมกันแล้ว รัฐต่าง ๆ เป็นตัวแทนของผู้ลงคะแนนเสียงเลือกตั้งทั้งหมด 19 เสียง ซึ่งร่วมกับผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีข้อพิพาทจากโอเรกอนเพียงคนเดียวก็เพียงพอแล้วที่จะพลิกผันการเลือกตั้งในแบบของเฮย์ส
รัฐธรรมนูญของสหรัฐฯไม่มีทางแก้ไขข้อพิพาทได้ และตอนนี้สภาคองเกรสจะต้องตัดสินใจ ในขณะที่พรรคเดโมแครตควบคุมสภาผู้แทนราษฎร และพรรครีพับลิกันมีอำนาจเหนือในวุฒิสภา ทั้งสองฝ่ายประนีประนอมโดยการสร้างคณะกรรมการการเลือกตั้งแบบสองพรรคโดยมีผู้แทนห้าคน วุฒิสมาชิกห้าคน และผู้พิพากษาศาลฎีกาห้าคน
แม้ว่าคณะกรรมาธิการควรจะประกอบด้วยพรรครีพับลิกันเจ็ดคน พรรคเดโมแครตเจ็ดคนและอิสระหนึ่งคน เดวิด เดวิส ผู้พิพากษาศาลฎีกาที่เป็นอิสระ – จบลงด้วยการลาออกเมื่อเขาได้รับตำแหน่งวุฒิสภาและพรรครีพับลิกันได้รับการเสนอชื่อให้เข้ามาแทนที่เขา ในท้ายที่สุด หลังจากการลงคะแนนหลายครั้งตามแนวทางพรรคที่เคร่งครัด คณะกรรมการได้มอบรางวัลให้แก่เฮย์สทั้งสามรัฐที่เข้าแข่งขันในช่วงต้นเดือนมีนาคม พ.ศ. 2420 ทำให้เขาเป็นผู้ชนะด้วยคะแนนเสียงเลือกตั้งเพียงครั้งเดียว
การประนีประนอมของ 1877
ดัง ที่ Eric Foner เล่าในหนังสือของเขาForever Free: The Story of Emancipation and Reconstructionเฮย์สให้คำมั่นว่าจะยอมรับการเสนอชื่อเพื่อนำ “พรของการปกครองตนเองในท้องถิ่นที่ซื่อสัตย์และมีความสามารถ” มาสู่ภาคใต้หากได้รับเลือก—คำกล่าวที่อาจเป็นไปได้ นำมาเป็นรหัสสำหรับการสิ้นสุดการสร้างใหม่
ในความเป็นจริง แม้ในขณะที่คณะกรรมการการเลือกตั้งได้พิจารณา ผู้นำพรรคระดับชาติก็ได้ประชุมกันอย่างลับๆ เพื่อขุดคุ้ยสิ่งที่จะกลายเป็นที่รู้จักในนามการ ประนีประนอมใน ปี1877 เฮย์สตกลงที่จะยอมยกการควบคุมภาคใต้ให้รัฐบาลประชาธิปไตยและถอยห่างจากความพยายามในการแทรกแซงของรัฐบาลกลางในภูมิภาคนี้ เช่นเดียวกับการวางคนใต้ในคณะรัฐมนตรีของเขา ในทางกลับกัน พรรคเดโมแครตจะไม่โต้แย้งการเลือกตั้งของเฮย์ส และตกลงที่จะเคารพสิทธิพลเมืองของพลเมืองผิวดำ
ไม่นานหลังจากการเข้ารับตำแหน่ง เฮย์สทำตามคำมั่นสัญญาของเขา โดยสั่งให้กองกำลังของรัฐบาลกลางถอนกำลังออกจากลุยเซียนาและเซาท์แคโรไลนา ซึ่งพวกเขาได้ปกป้องผู้อ้างสิทธิ์จากพรรครีพับลิกันให้ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการในรัฐเหล่านั้น การดำเนินการนี้เป็นจุดสิ้นสุดของยุคฟื้นฟูที่มีประสิทธิภาพ และเริ่มช่วงเวลาของการควบคุมประชาธิปไตยที่มั่นคงในภาคใต้
ในส่วนของพวกเขา พรรคเดโมแครตสีขาวในภาคใต้ไม่เคารพคำมั่นสัญญาที่จะรักษาสิทธิของชาวผิวดำ แต่เคลื่อนไหวอย่างรวดเร็วเพื่อย้อนกลับนโยบายของการฟื้นฟูให้ได้มากที่สุด ในทศวรรษต่อๆ ไป การเพิกถอนสิทธิของผู้มีสิทธิเลือกตั้งผิวสีทั่วทั้งภาคใต้ ซึ่งมักจะผ่านการข่มขู่และความรุนแรง ช่วยให้แน่ใจว่ามีการแบ่งแยกทางเชื้อชาติที่กำหนดโดยกฎหมายของจิม โครว์ซึ่งเป็นระบบที่คงอยู่มานานกว่าครึ่งศตวรรษ จนกระทั่งความก้าวหน้าของพลเรือน ขบวนการสิทธิในทศวรรษ 1960
